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Guanajuato: Homicidio doloso y escaso estado de fuerza impacta en resultados del Índice GLAC

El deterioro de las condiciones de gobernabilidad en la entidad es el reflejo de un abandono de las tareas de seguridad y justicia, que combinadas con la evolución de otros rubros en los ámbitos político y social llevaron al estado a ocupar una posición del Índice GLAC en desventaja respecto de otras entidades del país.

En mayo y la primer semana de junio, Guanajuato registró un valor de -0.10 UIG que lo ubicaron en la posición 22 del Índice GLAC y en el rango de Inseguridad limitada con Riesgos sociales.

Durante los primeros días de mayo (semana 18) destacó positivamente la entrega del Parque Ecológico de Irapuato, destinado al desarrollo de actividades deportivas, culturales y recreativas, así como la inversión por más de 250 millones de pesos en infraestructura en vías de comunicación en diversas comunidades de la entidad.

En sentido inverso, entre el 14 y 29 de mayo (semana 20) se registró el mayor impacto derivado del incremento de la incidencia delictiva, la cual al corte de abril del 2018 registró un aumento de 13.9% respecto del mismo periodo del 2017, al pasar de una tasa de 655.8 a 746.7 delitos por cada 100 mil habitantes. La media nacional durante los primeros cuatro meses del 2018 fue de 535.6.

En abono a lo anterior, al cierre de 2017 la entidad contaba con 39.8  policías estatales por cada 100 mil habitantes, cuando la media nacional fue de 134.8, es decir casi una cuarta parte. Al sumar policías estatales y municipales el estado de fuerza ascendió a 216 policías por cada 100 mil habitantes, por debajo de la media nacional que fue de 327 elementos.

Durante la semana del 28 de mayo al 3 de junio (semana 22) destacó el caso de extorsión de que fue objeto un estudiante de la Universidad de Guanajuato, quien fue contactado desde el interior del penal de Matamoros para exigirle dinero a él y a su familia. El mayor impacto en términos negativos se registró del 4 al 10 de junio (semana 23) al acumularse 40 víctimas de homicidio doloso, entre ellos 6 policías de vialidad de Salamanca, así como mujeres. Los eventos tuvieron lugar en los municipios de Apaseo El Grande, Salamanca, Yuriria y Cortazar. Cabe agregar que la tasa acumulada de homicidio doloso en la entidad de enero a abril del 2018 fue de 12.9 delitos por cada 100 mil habitantes, lo que representa un incremento del 121.9% respecto del 2017, mientras que la media nacional durante el primer cuatrimestre del año fue de 7.9 homicidios.

Análisis del indicador

Homicidio doloso y estado de fuerza (debilidad institucional)

En el tema de seguridad se observó un deterioro en el estado de fuerza y nivel de profesionalización de elementos de policía estatal y municipal, situación que no pudo ser superada durante los últimos años. Para fortalecer lo anterior, se estimó el coeficiente de correlación entre el estado de fuerza y la incidencia de homicidio doloso en la entidad.

Entre el año 2000 y 2017, la eficiencia del indicador reportó una tendencia a la baja con ligeras fluctuaciones. En 2007 Guanajuato presentó el mayor nivel de eficiencia del indicador con tasas de 4.4 homicidios dolosos y 301 elementos activos de las policías estatales y municipales por cada 100 mil habitantes.

 

Correlación de las variables

De forma histórica, el estado de fuerza y la incidencia de homicidio doloso registraron una correlación de -0.8 (asociación alta), lo que significa que al disponer de una menor cantidad de policías estatales y municipales la incidencia de este delito se incrementa significativamente y empeora las condiciones de seguridad. Lo anterior se complementa con el hecho de que los espacios no vigilados son aprovechados por los grupos delictivos para explotar los mercados ilícitos existentes en la entidad que tienen como consecuencia el incremento del homicidio doloso, robo de combustible y extorsión.

En 2017 la correlación anual para el país fue de 0.2 (asociación baja), por lo que en aquellas entidades en donde existe un mayor número de policías el comportamiento es relativamente distinto.

 

Ranking 2017

Durante 2017 Guanajuato registró tasas de 18 homicidios dolosos y 216 elementos activos por cada 100 mil habitantes, con lo cual se ubicó en el lugar 24 a nivel nacional.

En la misma anualidad, la Ciudad de México reportó las mejores condiciones en el indicador con tasas de 12 homicidios dolosos y mil 176 elementos activos, mientras que Colima se ubicó en el último lugar con tasas de 94.7 delitos y 375 elementos en total. A nivel nacional, las tasas promedio fueron de 24.5 homicidios dolosos y 327 elementos activos por cada 100 mil habitantes.